1月5日，在州政协十四届二次会议闭幕会上，6位委员从不同领域、不同角度作了大会发言，提出了具有前瞻性、针对性和可操作性的意见建议，充分展示了新时代政协委员服务大局的履职能力和参政议政水平。

        赵魁政：推动对外贸易高质量发展 构建延边国际合作新优势

        在后疫情时代，如何推动外贸高质量发展，结合近几年珲春外贸发展实际，州政协委员、珲春兴阳水产有限公司总经理赵魁政建议。

要做优贸易结构，加速外贸转型升级。深化对俄经贸合作，抢抓俄罗斯“向东看”战略升级契机，全力扩大铜精矿粉、海产品、煤炭、木材等传统贸易进口规模，全力以赴巩固扩大商品车、天然气、机电等新兴对俄贸易。要做精现代物流业，培育经济发展新动能。牢牢把握延边（珲春）入选“十四五”首批国家物流枢纽的有利契机，深度融入国家“一带一路”建设，着力构建大物流发展格局，以大物流促进延边的大开发、大发展。要做大跨境电商产业，拓展外贸发展空间。加快跨境电商与加工企业融合，促进延边企业特色商品出海，畅通公路、铁路、航空多式联运，建成北半球跨境电商物流枢纽和电商商品集散地，加速将延边州打造成为韩日俄商品集散中心和大枢纽。要做活互市贸易，加快兴边富民步伐。持续落实《支持珲春市创新发展互市贸易 促进兴边富民的若干意见》，持续加大对互市贸易商品落地加工业务支持力度，畅通内贸外运通道，加快通关便利化，稳步推进珲春铁路口岸互贸点和珲春圈河口岸互贸落地加工园区建设。做强珲春综保区，全面发挥平台功能。加大政策研究和综合利用力度，充分释放平台优势，深耕综保区“21条”政策，加快推动区内产业项目建设，做大限额商品保税加工产业，开工建设保税物流分拨仓，引进更多贸易企业入驻综保区。

 

 

培养足球后备人才，是重塑延边“足球之乡”美誉至关重要的基础工程。州政协委员、延边金大体育文化发展有限公司总经理温永存认为，目前，足球教练严重匮乏，足球运动成材率低，人才梯队建设等问题严重制约着我州青少年足球后备人才培养体系发展。为此，他建议：
 

　　加强师资建设，培育高素质足球教师队伍。建立健全足球教师、教练员培训体系，定期举办足球教师、教练员、裁判员及相关管理人员的培训，鼓励普通体育教师通过研修培训成为合格的足球教师，促进足球运动普及提高。加大政策服务力度，激活校园足球发展动力。构建校园足球与青训体系“一体化设计、一体化推进”的培养格局，配齐配强专业人员开展足球培训，把足球好“苗子”输送到“青少年足球训练中心”，搭建足球人才成长平台。加强治理整顿，规范社会足球培训机构经营行为。制定出台社会足球青训从业标准、教练员资质等常态化规定，严格管理社会青少年足球培训机构经营行为，取消无证照且聘用无从业资质教练员的培训机构培训资格。加大改革力度，解决“就业恐慌”和“生存忧患”。加大足球后备人才的公共文化课教育，使其具有较高的文化素养和综合素质；围绕运动科学和体育管理开设“第二专业”、“第二学历”教育，使足球后备人才在具备足球专业技能的同时拥有更多本领、具备更强素质。

 

 

 

 

        为充分依托和挖掘在韩侨胞资源，为延边经济发展做出应有贡献，州政协委员、延边世纪新鼎文化艺术交流有限公司总经理玄春顺建议：

        抓住机遇，促进中韩经贸领域合作。利用中韩建交30周年的有利契机，组织经贸代表团赴韩国开展经贸活动，邀请延边籍侨胞参加或专门召开延边同乡专场说明会，让延边同乡更多的了解延边、了解政策，增强广大侨胞回乡创业的信心和决心。升级软环境，吸引华侨华人返乡创业。加大对返乡创业人员政策扶持，在人才、技术、管理等方面提供必要的指导和服务，推动返乡创业信息平台建设。加强与在韩侨团联系，促进延边旅游事业发展。组织在韩华侨华人子女开展“华夏新生代家乡行”活动，增进对家乡的了解，促进延边旅游业的发展，同时铸牢中华民族共同体意识。组织侨胞带韩国籍人员开展“一同游家乡”活动，促进旅游经济和招商引资。强化对外宣传，促进招商引资、招才引智持续开展。通过各种在韩侨界媒体，常态化宣传延边发展状况、提供招商引资新项目，以及人才引进信息等内容，建设好信息平台。充分调动广大侨胞爱国爱家乡的热情，发挥他们的桥梁纽带作用，带动更多的侨企、韩企以及各类人才到延边投资创业，扎实推进以招商引资、招才引智为主的“双招双引”工作。

 

 

        陈鲁静：推进农村人居环境整治　建设宜居宜业和美乡村

为切实提升农村人居环境质量和农民幸福指数，加快建设宜居宜业和美乡村，为打造乡村振兴“延边样板”提供有力支撑。州政协委员、州农业机械管理技术总站办公室主任陈鲁静建议：

规划引领，构建全社会参与农村环境整治大格局。以县（市）为单位统筹推进各项重点任务，整体推进、分步实施，合理安排建设时序，推动农村人居环境整治提升与公共基础设施改善、乡村产业发展、乡风文明进步等互促互进。因地制宜优化布局，根据区域基础条件和发展定位，自下而上确定治理标准和目标任务，分区分类分档推进，使农村人居环境整治提升同自然资源禀赋、经济社会发展相适应。　　  

广开渠道，畅通农村环境整治多元化投入路径。坚持政府主导，持续加大对农村改厕、生活垃圾处理和污水治理的资金投入。引入社会资本，通过政府和社会资本合作等模式，吸引社会资本参与农村基础设施建设和农村人居环境整治项目。引导农户出资出劳，共同参与污水管网入户、室内水冲厕所改造。

补齐短板，全面提升农村环境综合整治水平。提高生活垃圾收运处置能力，完善农村生活垃圾“户集、村收、镇运、县处理”模式，实现生活垃圾无害化处理。加强改厕与农村生活污水治理的有效衔接，逐步推广室内水冲厕所改造。加大农户庭院整治力度，全面清理私搭乱建、乱堆乱放，推动村容村貌整体提升。

 

 

        司振兴：全力服务企业　加快促进发展

 

        近年来，州委、州政府高度重视企业发展，制定出台了一系列帮扶企业发展的政策措施，开展联系服务企业发展等活动，对广大企业摆脱疫情困境、加快发展增添了信心。州政协委员、好记食品酿造股份有限公司党委书记、董事长司振兴建议：

        建立联系服务企业发展长效机制，出台《延边州联系服务包保企业发展实施办法》，确保联系服务企业工作常态化、机制化、规范化。建立常态化帮扶企业的服务平台或服务热线，积极回应企业关切与合理诉求，做到有诉必接、有求必应、有问必答、有难必帮。大力实施企业家素质提升工程，健全企业家培养体系和交流平台，举办高层次高级别的企业家培训班，走出去、请进来，到发达地区学习考察，开眼界、长见识，全面提升企业家的能力素质，为做大做强企业提供能力储备。加强校企对接，深化校地校企合作，研究建立实习见习基地、开展定向培训等多种合作模式，全力破解企业发展用工难问题。研究建立人才入企激励机制，支持企业采用股权激励、期权激励、技术入股、成果奖励等方式，吸引高层次管理人才、专业技术人员入企。研究出台加大市场开拓与营销的扶持政策，州、县市和企业三方共同发力强化市场开拓，加快推进产品线上线下全渠道营销战略，积极搭建产销对接平台，大力组织开展产销对接活动。进一步优化营商环境，简化审批，强化服务，提高效率，提高市场主体办事的便利性和可预期性，让广大投资者和企业家在延边安心发展、舒心工作。

 

 

        杨丽娜：巩固拓展农文旅成果 增强村企发展新动力

        州政协委员、延边光东朝鲜族民俗旅游服务有限公司总经理杨丽娜回顾十余年创业经历。她说，企业从小到大不断发展，但在实际工作中仍然面临着各种问题。借此机会，与大家共同分享创业历程和经验。

        坚持以改革整合资源，壮大乡村旅游企业实力和带富能力。为充分挖掘乡村资源，企业创新“企业+村集体+农户”的运行模式，有效盘活农民闲置房屋。通过“互联网+农业”的形式鼓励村民标准化种植水稻，企业负责注册品牌商标和线上销售。通过采取以上有效措施，不仅使企业得到了发展，村民增加了收入，同时也壮大了村集体经济。坚持以游客为导向，不断丰富乡村旅游业态。企业将紧紧围绕游客康养需求，在提升“吃住行游购娱”旅游要素水平的基础上，将健康养生理念引入乡村旅游，以乡村天然美景和天然美食，来满足游客企盼和需求。坚持人才是第一资源，以招才引智促进产业发展壮大。希望有关部门将乡村振兴人才作为我州招才引智的一个重点，加大对乡村振兴产业和乡村旅游企业的宣传，对加入乡村旅游企业的青年人才给予更多的补助和支持，尽快使乡村人气聚起来，产业兴起来，环境美起来，也使乡村旅游和乡村振兴成为更多年轻人成长成才的广阔舞台。