职业教育是国民教育体系和人力资源开发的重要组成部分，肩负着培养多样化人才、传承技术技能、促进就业创业的重要职责。在全面建设社会主义现代化国家新征程中，职业教育前途广阔、大有可为。
 

　　为进一步推动我州职业教育更好发展，今年，州政协组成专题调研组，深入我州部分县市，通过现场考察、听取汇报、座谈讨论的形式，对我州职业教育发展情况进行了专题调研，充分了解了全州职业教育发展现状，深入分析了制约我州职业教育发展的瓶颈问题，研究提出了推动职业教育发展的对策建议，并形成调研报告。

 

        “如何促进职业教育教学改革？”“如何加快构建现代职业教育体系？”“怎样拓展产教融合、校企合作？”带着问题，调研组展开深入细致地调研。

        “虽然全州职业教育取得了长足发展，但随着经济社会不断进步，职业教育也面临着新的问题与挑战。在社会和家庭层面，对职业教育还存在‘重普教、轻职教’的认识偏差。在人才评定体系中存在唯国民教育、唯学历倾向，导致技能型劳动者得不到社会认可、上升空间狭小。”调研组认为，要深入贯彻习近平总书记对职业教育工作的重要指示精神，树立抓职业教育就是抓经济、抓职业教育就是抓振兴的职业教育高质量发展理念，积极发挥媒体优势作用，大力宣传党和国家发展职业教育的重大意义和政策方针，宣传高素质劳动者和优秀技能人才在经济社会建设中的重要贡献，消除社会对职业教育的认识偏差。要完善考核评价体系，拓宽技术技能型人才上升空间。建立中高职院校毕业生对应本科、大专、中专学历同等认定机制，并享受同等就业、创业政策优惠。借鉴先进地区做法，将我州高等职业学校毕业生纳入公务员招考范围，在公务员招考和企事业单位招聘中，坚持人岗相适、公平竞争、机会均等。

        推动校企校地合作，打通职业教育升学通道是促进职业教育发展的关键。调研组建议，建立“产教融合、校企合作”企业名录，对纳入名录的企业制定鼓励支持政策，对企业职业教育投资，可按投资比例抵免相关税费和教育附加。推动职业院校在企业设立实习实训基地，企业在职业院校设立培养培训基地，探索校企共建企业学院、产业学院，拓展职业教育办学空间。扶持符合条件的专科层次高等职业院校整体升级为本科层次高等职业院校；支持专科层次高职院校在高水平专业开展本科专业职业教育。探索加强与延边大学的校地合作，推动延边大学发挥教育资源优势，开办延边大学职业技术学院或校地共建职业教育本科学院，解决教育资源短缺、升学通道堵塞的问题。

        在调研过程中，调研组成员了解到我州各院校专业设置同质化，特色专业不“特”、优势专业不“优”，实训“不实”，师资力量“不足”问题突出。为此，调研组建议，强化职教集团功能，统筹统领职业教育发展。建立健全由分管教育副州长担任理事长、职教院校担任成员的职教集团理事会，发挥职业教育发展的政府主导作用。

        通过强化职教集团功能，做到：发展集团统筹。针对全州职业教育发展的现状、面临的问题、未来的趋势、发展的方向，发挥集团理事会政策研究、改革创新、资金投入、资源分配、项目建设、产教融合、校地合作等方面的引领作用，协助党委政府制定出台职业教育发展相关的政策措施。布局集团统分。按照县域产业特点、办学优势、专业特点，对接社会对养老护理、健康管理等美好生活的需求，大胆“关停并转”，重新布局公立职业院校的办学方向和专业设置，做到学校自身扬长避短、校际之间专业互补，发挥集团办学优势，破除职业院校办学大而全、小而全、专业设置重复的弊端。教师集团统配。按照新的职教院校专业布局，在人事关系不变、教授专业不变、薪酬待遇不变的前提下，建立并实施教师流动教学机制。由集团统一调配优秀教师跨地域、跨校际到名校、名专业教学，解决专任教师、“双师型”教师结构性短缺问题。学生集团统招。由职教集团统一招生、统一分配，把兴趣特长、专业意愿相同的学生集中分配到专业设置相符的名校、名专业教育培养，解决学生总量小、招生不足的问题。基地集团统建。按照“不求所有、但求所用”的原则，在不打破资产属性、学校权属的前提下，灵活调用实训基地设备设施，把零散分散的实训设备集中起来，化整为零，在名优学校和优势专业打造规模集中、基础雄厚、设备优良的实训基地，解决现有实训基地设备短缺、陈旧、落后的问题。