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政协要闻

州政府常务会议研究州政协调研报告(图文)

来源:    发布时间:2015-06-15 14:24:59

 

 615,州政府十四届二十八次常务会议研究了州政协《关于推动我州跨境电子商务发展的调研报告》。会上,州政协副秘书长、经科委主任张熙奀汇报了相关情况。

 

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 州政府常务会议指出,州政协围绕我州跨境电子商务发展进行了深入调研,做了大量工作,形成了非常好的调研报告,提出的建议很具体、很有针对性。我州发展跨境电子商务意义重大,下一步要成立电子商务办公室,设在商务局,积极开展相关工作。同时,电子商务办公室要对州政协提出的建议进行分类,分解到相关部门认真落实,全力推动我州跨境电子商务更好更快发展。

 

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 州政协《调研报告》提出,伴随着我国跨境电子商务风起云涌的发展浪潮,我州跨境电子商务也按捺不住发展的脚步,有了较好的发展基础,苗头好,势头足,已扬帆起航。但是还存在一些问题,主要是支持跨境电子商务发展的政策缺失,跨境电子商务发展平台建设不完善,跨境电商企业信用建设需加强。为此建议,总体上应遵循“政府主导,企业运作,政策扶持,整体推进”的原则。采取协同发展,进出口联动,突破瓶颈,搭建平台,优化政策,推进跨境电子商务快速发展。一是提高认识,加强组织领导。州委、州政府要高度重视,群策群力,要把跨境电子商务作为我州经济发展新的增长点和产业转型升级的有效载体,紧抓全国推动电商发展的新机遇,争取成为全省跨境电商发展的排头兵。要建立组织机构,由州长挂帅。应积极做好前期研究论证工作,制定实施方案。二是突破政策瓶颈,积极申请跨境电子商务试点城市。首先要积极申报。由州政府尽快向海关总署提出跨境电子商务试点城市的申请。这是跨境电商发展的最大政策,也是吸引电商企业投资的前提条件。其次要明确申报途径。组织力量研究制定《关于报送延边州跨境贸易电子商务试点城市的申请》,积极推动申请工作。三是搭建两个服务平台,为跨境电商发展提供支撑。第一,搭建跨境贸易电商综合服务平台。建设电子口岸。在享受试点城市政策后,建设以电子商务企业、物流企业、支付企业及政府监管部门等为主要服务对象的综合信息服务平台。第二,搭建物流保税服务平台。采取政府投入,或政府主导、企业投入的方式,依托延吉空港,发挥延边新兴工业集中区的区位优势,建立跨境贸易物流保税园区。建设电商大厦,满足电商企业总部办公、产品展示、会展培训等需求,促进电商集聚,避免散兵游勇。抓好物流支撑,培育本地的物流企业发展壮大;积极筹备海外仓,应首先研究在韩国、俄罗斯、日本设立服务延边州的跨境电商专用仓,为跨境出口做准备。四是选择突破口,抓住重点,布局跨境电子商务。与韩国跨境贸易电子商务率先发展。采取线上单一窗口线下综合园区平台相结合的方式,建立符合现代国际贸易通行规则的针对韩国的跨境电商园区。尽全力开通新蓝海航线,为发展对韩国跨境电商开辟顺畅的陆海联运通道。在贸易品种上有突破,重点做好中国人参制品和韩国化妆品、服装、小食品的跨境贸易电子商务。积极发展对俄罗斯的跨境电子商务。充分利用邮路,促进对俄邮路的常态化运行。利用延吉到海参威的航空线路,缩短物流时间。在珲玛铁路常态化运营基础上,加挂列车,开展小件邮包业务运输。五是在工作引领和政策扶持上率先突破。制定规划。主要应遵循“重点突破,多区域布局,多模式并举”的原则,推进工作。从近期工作布局看,以延吉空港海关快件监管中心为核心区域,加快推进我州跨境电子商务规模化发展。从发展模式选择看,要明确方向,可以不拘一格,多模式并举。按照“业务全模式发展、商品多通道集疏”的构想,实现保税模式(异地转关保税进口、特殊区域出口)、互市贸易8000元以下生活用品免税进口模式、一般模式(直购进口、一般出口)业务并举。出台管理办法。出台扶持跨境贸易电子商务发展的管理办法。出台创业政策,扶持众创空间发展壮大,培育创客。政府组织企业赴韩、日、澳、俄进行考察,参与周边国家的跨境电商博览会。引导电商企业成立跨境电子商务行业协会,以信用建设为核心,打击假冒伪劣,加强行业自律。加快人才培养。建设跨境电商人才培养基地。主要面向俄罗斯、韩国、朝鲜、美国、日本培养跨境电商人才。加强农村和农产品电子商务应用体系建设和人才培养。培育壮大网上服务队伍和专业服务外包企业。招大商,建设主力部队。发展跨境电子商务,既要有千军万马,更要有主力部队。招大平台,通过大平台推动上量。招有货源、有渠道的企业,如韩国化妆品、国内大服装企业和电子企业等。招有市场、有网络的企业,实现线上线下相结合。引进战略合作者。如顺丰速递、圆通速递等大型供应链企业,为电商企业提供一站式供应链解决方案。借鸡下蛋,做大规模。利用我州区域、仓储等优势,同试点城市企业携手发展。引领外贸企业实现转型升级。推动中小企业普及电子商务,“触电上网”。促进企业外贸方式向直销转型。促进企业向小单、多生产模式转型,实现销售企业的零库存、高周转,这种趋势已经十分明朗。发展法律服务队伍,为国内企业和消费者处理跨境电子商务贸易纠纷。