2014年，全面深化改革的号角在延边大地吹响，州政协乘着党的十八届三中全会的浩荡东风，肩负全州人民的热切希望，牢记责任和使命，与党政工作合拍，与人民利益同向，迸发出极大的履职热情和发展能量，为延边经济社会发展贡献智慧和力量。

 履职促发展，咨政谱新篇。这一年，州政协坚持团结和民主两大主题，紧紧围绕州委、州政府中心工作履职尽责，向州委、州政府及有关部门报送协商建议100余条、调研报告9篇，审查立案提案212件，分16次对23个部门承办的152件提案进行了跟踪督办，编报社情民意信息16期，向全国和省政协报送提案10件……这是过去一年州政协履职成果的展示，也是全体政协委员在为百姓建言、为发展献策的道路上留下的鲜明印记。

 深入开展教育实践活动

 筑牢履职坚实基础

 “全州各级政协机关和政协委员，要深入基层联系群众，不断提高履职能力和水平，创新履职活动，激发委员履职活力，谋利民之策，办利民之事，努力推动事关群众切身利益的热点、难点问题的解决，确保教育实践活动取得群众满意的实效。”2014年3月18日，州政协主席冯君亲自带队深入基层走访4个委员企业，面对面倾听建议，零距离沟通思想，率先垂范，将践行党的群众路线教育实践活动做到实处。

 去年年初以来，根据中央和省、州委的统一部署，州政协党组和机关深入开展党的群众路线教育实践活动，制定了相关规章制度，促进了作风建设制度化、常态化，提高了政协服务发展、履职为民的能力和水平。同时，加大学习培训力度，全年举办三期委员和机关干部培训班，共培训1000多人次。组织全州政协机关干部7批90余人次参加全国及省政协培训班。为全体委员订阅《人民政协报》、《协商新报》，为机关干部订购传统文化学习材料。在参训人次、课程安排、学习培训投入等方面实现了新突破。通过学习，进一步深化了对全面深化改革和依法治国重大决策部署的认识，深化了对新时期人民政协工作的认识，提升了理论素养，为政协履职奠定了牢固的思想政治基础。

 围绕中心服务大局

 为改革发展献计出力

 2014年9月24日下午，州政协大会议室内气氛热烈，州政协在这里召开“生态州建设工作专题协商议政会”，5名常委进行了大会发言。委员们畅所欲言，建言献策；有关负责人认真聆听，积极回应。这是州政协围绕中心、服务大局，为改革发展献计出力的镜头之一。

 延边获批建设国家生态文明先行示范区是2014年令人瞩目的重大事件，在延边发展史上具有里程碑式意义。去年以来，州政协围绕我州争取实施国家生态文明先行示范区，深入开展调研，形成《关于推进生态延边建设工作的建议》18条，州政府常务会议和州长办公会议分别进行研究。州发改委向州政协反馈落实情况，相关建议吸纳到《延边朝鲜族自治州国家生态文明先行示范区建设实施方案》。有关成立湿地管理机构、加强湿地保护力度、编制湿地资源保护与利用规划等工作措施被采纳。关于控源截污、科学用水、生态堤坝建设等措施纳入布尔哈通河治理工作中。

 全面停止延边国有林区天然林商业性采伐是全州人民关注的大事。州政协围绕这一热点进行调研，形成了相关报告和6个附件。积极推动省九三学社将此项课题纳入九三学社中央的重点调研内容。积极参与上报材料的研究起草工作，参加九三学社中央召开的“东北重点国有林区停伐”座谈会，形成的报告得到国务院总理李克强、全国政协主席俞正声、国务院副总理汪洋的重要批示，促进了政策争取工作。

农村医疗卫生服务体系建设关乎农村广大人民群众身体健康和生命安全。州政协对全州农村医疗卫生服务体系建设情况进行调研，并借鉴外地先进经验，有针对性地提出强化政府责任、建立村医保障机制、完善基本药物采购制度、加强村卫生室标准化建设、推进乡村卫生服务一体化管理等建议。

 物业管理是维护社会和谐稳定的重要渠道。州政协连续三年对物业管理工作进行跟踪视察，归纳出完善物业管理法规体系、建立物业管理协调机制、推进“老旧散”住宅小区管理、推行物业管理招投标等建议。根据建议，我州将重新修订《延边州物业管理条例》，出台《关于进一步加强住宅区物业管理的指导意见》。

 一个个鲜活的事例印证着州政协履职尽责、服务大局的崇高追求。一年来，州政协围绕开发开放、民族团结进步、新型城镇化建设、教育公平、农村土地流转和专业农场发展等工作积极建言献策。同时，积极做好全面深化改革有关工作，有力地推动我州经济社会发展，为促进社会和谐作出了重要贡献。

 积极探索务实创新

 努力提升政协工作水平

 2014年，州政协积极探索，开拓创新，将协商民主建设摆上重要位置，扎实推进。州政协与州委、州政府共同制定实施年度协商计划，在协商议题、协商主体、协商内容、协商形式等方面作出明确规定和精心安排，积极拓展协商民主形式，探索规范协商程序，提出“三步协商法”，推进季度协商常态化，促进协商成果转化，确保协商民主规范有效开展。一年来，向州委、州政府及有关部门报送协商建议100余条、调研报告9篇。省委常委、州委书记张安顺，州长李景浩等领导高度重视，分别作出批示，要求有关部门认真研究和落实。其中，有的建议直接转化为决策，有的形成落实方案，进入决策程序。

 做实提案工作。州政协对征集到的304件提案进行严格审查，立案212件，一年中对21个部门承办的149件提案进行了督办，提高了提案办理实效。向全国和省政协报送提案10件，其中关于征占林地补偿标准和延吉市开展人参种植等提案得到了有效落实；做活反映社情民意工作，一年来，编报社情民意信息16期；做强文史资料工作，一年来，收集报刊书籍资料数亿字，全力推进《中国朝鲜族百年实录》大型丛书征稿、编辑工作，现已完成初审稿件5000篇，正在整理撰写的稿件200多篇；做好政协宣传工作，加强与国家和省、州媒体的联系，刊发各类稿件150多篇，政协影响力不断扩大；加强政协自身建设，推动了全州政协工作和谐发展。

……

 一次次调研、一件件提案、一条条建议，见证着2014年州政协为实现富庶、开放、生态、和谐、幸福新延边建设作出的巨大贡献。征途未完，继往开来——新的一年，州政协前进的步伐清晰而坚定。