一元复始，万象更新。1月10日上午，中国人民政治协商会议延边朝鲜族自治州第十一届委员会第四次会议在延边工人文化宫隆重开幕。

州政协十一届四次会议应到委员364人，实到333人，符合政协章程规定人数。

州领导邓凯、李龙熙、金硕仁、高勇、金敬燕、刘有林、崔哲云、闫永刚、石明诚、金顺爱、朴惠善在主席台前排就座。

参加会议的领导还有：原州级领导曹龙浩、张进发、曹凤鸣、吴长淑、张龙俊、王庆斌、马瑞亭、南兴烈、金圣友，州委常委和州人大、州政府、州法院、州检察院的领导同志，延边大学、州林管局、州国家安全局、延吉市、珲春市主要领导，州政协历届老领导。

驻延全国政协委员和省政协委员，州委、州政府有关部门的领导同志和原州政协秘书长、副秘书长列席了会议。

大会由州政协副主席崔哲云主持。

上午9时，大会在雄壮的国歌声中开幕。

受州政协第十一届委员会常务委员会委托，高勇向大会作州政协第十一届委员会常务委员会工作报告，对州政协2010年工作进行了回顾，对2011年任务进行了部署。

《报告》从4个方面回顾了去年的工作。一、围绕中心，服务大局，在推动科学发展上取得了新成果。紧紧围绕延边经济发展中具有全局性、前瞻性的重大问题，深入开展调查研究，提出了《关于编制我州“十二五”规划的建议》、《关于建立中朝跨境经济合作区的建议》、《深化演艺团体改革，促进延边演艺产业繁荣发展的调研报告》等许多建设性的意见和建议，为州委、州政府科学决策提供了有参考价值的依据。二、关注民生，反映民意，在促进社会和谐上作出了新贡献。积极协助州委、州政府解决了一些人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，收到了较好的成效。特别是坚决贯彻执行州委关于抗洪救灾的各项决定，提前完成了州委、州政府交给安排的水毁农房重建任务。三、积极进取，讲求实效，在创新政协工作上取得了新进展。在提案、反映社情民意、文史资料和宣传工作上不断探索新的思路和方法，提案的实效性不断增强，宣传工作成为政协工作的新亮点。四、完善制度，健全机制，在加强自身建设上迈出了新步伐。着重在发挥专委会的基础作用、委员的主体作用和提高机关服务保障水平上下了功夫，促进了政协工作协调统一、规范有序地开展。专委会的基础作用得到了进一步加强，委员的主体作用得到了进一步发挥，机关的服务保障能力得到了进一步提高。

《报告》明确了今年工作总的要求，并确定了今年工作的五项重点任务。即：强化学习，全面提高政协履职能力和水平；凝心聚智，全力推动我州经济又好又快发展；履职为民，积极促进民生改善与社会和谐；开拓进取，着力推进政协工作务实创新；夯实基础，努力加强政协自身建设。

会议听取了《州政协第十一届委员会常务委员会关于十一届三次会议以来提案工作情况的报告》，宣读了《政协延边朝鲜族自治州委员会关于表彰抗洪救灾先进集体和先进个人的决定》，并进行表彰。

省委常委、州委书记邓凯作重要讲话。他首先代表中共延边州委向大会的召开表示热烈的祝贺！向全体政协委员、全州各族各界人士及政协工作者致以诚挚的问候和美好的祝愿！

邓凯指出，过去的一年，我们在省委、省政府的正确领导下，全面贯彻落实科学发展观，牢牢抓住发展这个主题，解放思想，迎难而上，加大各方面工作力度，有效应对金融危机的挑战，战胜了历史罕见的特大洪涝灾害，全州保持了经济持续发展的良好态势.。同时，经过全州上下的共同努力，全面完成了“十一五”规划的各项目标任务。总结过去的工作，我们不会忘记政协组织的积极作为和广大政协委员的积极作用。全州各级政协组织围绕全局性重点工作，积极开展专题调研和视察活动，形成了十多篇调研报告以及上百件提案，实事求是地反映了我州经济社会发展中存在的问题和各阶层群众的意愿与呼声，体现了政协委员的智慧和真诚，为州委、州政府科学决策提供了准确可靠的依据。一年来，全州各级政协组织坚持全方位、高水平地履行职责，在促进延边经济建设、政治建设、文化建设和社会建设等各个方面，发挥了不可替代的作用。

邓凯强调，刚刚闭幕的州委九届十次全会全面分析当前形势，明确了我州未来五年的发展战略、发展目标和发展任务，对今年的各项工作进行了全面部署。“十二五”规划能否实现良好开局，《长吉图规划纲要》能否取得重大进展，调结构、转方式能否迈出新步伐，谋发展、求突破、促和谐的工作要求能否真正落实，关键是需要全州上下进一步统一思想、坚定信心，竭尽全力去拼搏奋斗。未来五年，我们既有加快发展的有利条件，又将面对诸多困难和挑战。在机遇和挑战面前，州委、州政府将“开放先导、项目带动、城乡统筹、和谐保障”作为“十二五”时期发展战略，科学谋划并部署了未来发展任务。“十二五”期间，我们将全面完成构建现代产业体系、积极推进城镇化进程、加强基础设施建设、全面提升对外开放水平、实施可持续发展战略、全面协调发展社会事业、着力保障和改善民生、加快构建和谐社会等八个方面重点任务，为全面建成小康社会打下具有决定性意义的基础。

邓凯强调，人民政协事业的发展从来都与全局工作息息相关。全州各级政协组织和广大政协委员要主动适应新形势、新任务和新要求，切实增强责任感和紧迫感，紧紧围绕党委和政府中心工作，认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能，同心协力，奋发有为，充分发挥政协党组的领导核心作用，充分发挥政协委员的主体作用，充分发挥界别的桥梁纽带作用，找准参政议政的切入点和落脚点，为实现“十二五”良好开局做出新的更大的贡献。