湿地保护与可持续管理作为生态文明建设的重要内容，事关区域生态安全，事关区域经济社会的可持续发展，事关子孙后代生存福祉。
 

　　针对我州湿地现状，为大力推进生态文明建设，助力延边绿色转型发展，州政协委员朱卫红提出如下建议。

 

　　一是加强湿地总量管控，构筑生态安全屏障。明确湿地面积管控目标，逐级分解落实，合理划定纳入生态保护红线的湿地范围，明确湿地名录，并落实到具体湿地地块。建立湿地用途管控机制，规范湿地用途管理，各部门按职责分工负责，多措并举增加湿地面积，严肃惩处破坏湿地行为，确保湿地面积不减少。加大力度提升湿地质量，积极建设湿地生态公园，科学规划湿地生态旅游,推动区域生态文明建设与可持续发展。

 

　　二是建立分级管理体系，健全与国家生态文明先行示范区相适应的保护管理机制。根据生态区位、生态系统功能和生物多样性，将延边州湿地划分为国家重要湿地、地方重要湿地和一般湿地，列入不同级别湿地名录，定期更新，并将所有湿地纳入保护范围，坚持政府主导、社会参与的原则，协同推进湿地保护与修复。加强各级湿地保护管理机构的能力建设，夯实保护基础。建议我州启动湿地生态系统保护与利用条例的制定工作，为湿地生态系统保护，提供法律保障。统筹现有林草、环保、公安等部门力量，完善湿地生态系统保护执法队伍。建立健全绿色GDP考核体系和环境保护责任追究机制，将湿地生态系统保护列入基层干部考核体系，定期召开全州湿地资源保护与管理工作会议。
 

　　三是实施湿地保护修复工程，完善湿地保护修复保障机制。坚持自然恢复为主与人工修复相结合的方式，对集中连片、破碎化严重、功能退化的自然湿地进行修复和综合整治，优先修复生态功能严重退化的国家和地方重要湿地。建议州及县市政府，通过污染清理、土地整治、地形地貌修复、自然湿地岸线维护、河湖水系连通、植被恢复、野生动物栖息地恢复、拆除围网、生态移民和湿地有害生物防治等手段，有针对性地加强河流、湖泊、沼泽等自然湿地资源的保护与管理。针对城市河段，可运用生态护岸植被修复技术、多样化的生境营造技术等，进行河岸乡土植被恢复与河流生态系统的生物多样性恢复工作;针对废弃水田，实施季节性水文调控管理，进一步推进人工湿地恢复为天然湿地的生态示范工程；针对部分湿地边缘低产区旱田，将其转化为水田、鱼池等绿色综合农业发展模式，确保在维持经济效益的前提下，进行土地利用方式的调整，增加湿地面积，提升湿地生态服务功能,促进延边州具有朝鲜族耕种特色的稻田文化的传承与推广。

四是完善科技支撑体系，加强科普宣传教育。积极鼓励科研院所争取国家自然科学基金、国家重点学科建设基金、省直各厅局项目资金，加强湿地基础和应用科学研究。开展湿地保护与修复技术示范，争取在湿地修复关键技术上取得突破。建立湿地保护管理决策的科技支撑机制，提高科学决策水平，进一步推进典型受损湿地生态系统保护、恢复、重建技术的推广应用，建立健全科研成果转化机制，提高科研成果转化率。充分利用“世界湿地日”、“爱鸟周”等有效形式，面向公众开展湿地科普宣传教育，建立湿地环境教育示范基地，利用互联网、移动媒体等手段，普及湿地科学知识，努力营造全社会保护湿地的良好氛围，形成湿地保护合力。