一、农村大学生返乡创业存在的问题
     1.创业环境相对落后。通过对农村大学生的调查分析，很多毕业生认为我州经济发展的相对滞后、工资较低是其不愿意返回家乡的主要原因，与先进发达地区相比，我州存在基础设施条件差、资源相对缺乏等一系列问题，且留在农村的多数都是孤寡老人和留守儿童，农村劳动力极度匮乏，与此同时，缺乏农村集体土地储备资源，大多都被分产承包出去。
     2.缺乏自主创业观念。从我州创业氛围来看，总体上大学生自主创业观念落后，创业意识不强，创业热情不高。有些人虽有创业的欲望，但缺乏创业的勇气，创业的激情，不想、不愿去承受创业的艰苦。很多农村大学生选择毕业后在城里找到一份体面的工作，有着不错的收入，不愿回农村创业。
     3.大学生自身能力不足。虽然大学生有着牢固的知识基础，但仅仅是理论层面，缺乏应有的实践基础，创业动力不足。部分大学生创业思路不清，缺乏科学可行的创业计划，主动应对市场风险的能力不强。
    4.缺乏活跃的创业要素。近年来，国家、省、州相继出台了系列创业促就业优惠政策，但由于部分农村创业者对政策不了解，扶持政策落实效果不明显，造成各项创业要素不够活跃，创业者普遍存在“三缺”现象。一是缺资金；二是缺技术；三是缺项目，部分农村大学生虽有创业的冲动和愿望，但找不到合适的项目，对创业项目把持不准，以至有钱不敢投，迫切需要创业指导。
     二、针对农村大学生返乡创业的对策和建议
     针对农村大学生返乡创业存在的问题，我认为应当重点从以下几个方面入手，解决大学生返乡创业难的问题。 
     1、建立统一的促进大学生返乡创业组织体系。目前，州组织部门自上而下开展大学生回引工程，并成立了专门的创业领导机构，为大学生返乡创业提供了组织保障。我认为，还要建立大学生创业的部门联动机制，充分调动人社、财政、农牧、科技、教育、金融、国土、税务、经济、工青妇等部门的积极参与，做好大学生、农民创业的技能培训、政策引导等创业推动和服务工作，切实提高创业初始成功率、创业稳定率、创业带动就业率。 
     2、建立创业服务平台。依托各级公共就业服务机构，成立创业指导服务中心，在乡镇增设创业服务站（所），免
费为农村创业人员提供服务。同时要建立一个以项目、政策、工商、税务、农业、企业等各部门专家组成的创业指导团队，精心研究和整理大学生返乡创业可能遇到的问题及各项政策，及时发布信息，答复大学生所提出的问题，为大学生推荐项目、设计角色、分配任务等环节中提供帮助。 
     3、统筹抓好返乡大学生创业园规划建设，使之承载创业项目的能力不断增强，这样既缓解创业无场地的难题，又使社会闲散资金得到有效发挥；既减少了投资成本，又可以规避一定的投资风险。减轻创业者的投资压力。
     4、建立城乡互通的创业资金融资渠道。进一步扩大贴息贷款范围，提高贷款额度，放宽担保方式和还款期限，将贴息贷款范围延伸至所有符合条件的城乡创业者。同时要健全机制，激发大学生创业活力。对初始创业大学生给予一定数额的创业补贴和劳动保障政策扶持。