一、食品安全现状和存在问题。

1、食品安全监管“多头管理”。食品安全监管分为种养殖、加工、销售、消费等不同环节，涉及农业、商务、质监、工商、食药监等多个部门，由于涉食部门职能交叉和监管边界不清，往往出现部门之间推诿扯皮，部分区域和环节的食品安全甚至处于失管状态。

2、食品安全检测力量薄弱。食品生产环节，从种植、养殖到农贸市场这一过程中，食品检测人员少，检测设备明显不够。

3、食品安全违法成本过低。食品安全案件处罚过轻、违法成本过低，导致违法分子有恃无恐、肆意妄为。

   二、几点建议。

   1、积极推行集约化、规模化、标准化的食品生产经营模式。出台优惠政策，扶持和成立若干个规模较大、设备先进、品牌响亮的食品加工生产企业。对食品生产、收购、储运、加工、销售等各个环节进行全过程监管和责任追究，逐步实现从生产到餐桌的全程追溯。

  2、加强食品监管执法体系建设。要强化食品安全综合协调机构建设，在机构编制、工作经费上给予充分保障，积极为镇街食安办配备专职协管员。

   3、强化食品检验检测体系建设。针对目前食品检测分散于各环节各部门、检测力量薄弱的问题，政府要理顺体制、整合职能，实行从农田到餐桌的统一管理和检测。加大对检验检测中心尤其是镇街食品检测站点的建设力度，实现食品安全统一、及时、高效检测。

   4、提高食品安全惩处力度。对各类食品安全违法案件，要依法及时立案查处，对那些严重危害人民群众生命安全的食品安全违法行为，按照最高标准进行处罚，对违法分子起到有效的震慑作用。

州食品药品监督管理局办理情况:

一、实施食品安全放心工程，扶持企业健康发展加强诚信体系建设。组织州内50多家大中型食品生产经营企业在媒体上进行公开承诺，进一步强化企业自律意识。

二、以体制改革为契机，强化机构建设。目前，我州食品药品监管体制改革整体进程走在全省前列。州级改革已经完成，原州食安办、州食品药品监管局和州工商、质监局、商务局食品监管职能和人员全部整合到位，组建了新的延边州食品药品监管局，加挂州政府食品药品安全委员会办公室牌子。

三、积极推进资源整合，提升保障能力按照新组建的食品药品监督管理局“三定”规定，各相关部门的检验检测资源已基本整合到位。共监督抽检和快速检测食品药品近2万批次，为全州食品药品监管工作提供了有力保障。对食用农产品进行了11次抽检，抽检样品965组，检测合格率达到98%以上。

四、强化案件查处，严厉打击违法行为始终保持高压态势。与公安、检察院、法院建立“行政执法与刑事司法衍接”机制，持续深挖带有区域性、系统性特点和“潜规则”性质的食品安全隐患，严厉打击制售假冒伪劣食品违法行为。