曹志刚

自2008年我州启动农村环境连片整治工作以来，全州近一半的乡村环境得到了改善，但是存在的问题也较为突出。在已经开展集中连片整治的村屯，存在的问题主要显现在：一是连片整治工作重资金投入、硬件投入，但是没有建立起可持续的管理机制和长效机制。二是各类垃圾处理问题仍然较为突出，既没有建立起科学的垃圾分类标准，也没有形成可行的回收体系。三是各村屯公共区域的卫生管理仍存在一定“死角”。在尚未开展集中连片整治的村屯，存在的问题较为突出且共性较强。一是传统卫生习惯根深蒂固，家禽养放、乱扔垃圾、农药堆放等习惯难以在短时间内改变，直接导致脏水横流、蚊蝇乱飞。二是传统的以罚代管的惩治措施既缺乏执法依据又很难取得预期成效。三是随着“一村一品”工作推进，村屯养殖、种植产业的集中污染仍很严重。为解决我州村屯环境整治过程中存在的问题，提出如下建议： 

1、进一步巩固农村环境连片整治工作成果，扩大农村环境连片整治工作范围，争取将我州8县市全部村屯纳入省农村环境连片整治试点范围。

2、组织开展农村污染源排查，有针对性制定防治、整治措施。重点加强对我州村屯垃圾分类工作的指导，强化垃圾分类工作，有偿回收分类合理的垃圾，建立符合农村特点的分类垃圾回收体系，鼓励垃圾资源化利用。

3、认真权衡现有村屯垃圾管理工作的体制机制，创新管理方式。具体讲，对村屯公共区域的卫生管理可以尝试改变罚款方式，而是采用教育劝导、站岗值勤、村内通报等方式，从而起到更好的警示和教育作用。

4、因地制宜地建立村屯环境的监督、考核体系，开展集中连片整治的成果评估。

 5、加强对村屯环境整治工作的“软件”投入，教育引导广大村民增强环保意识，自觉维护村屯卫生环境。