关于大力发展延边跨境贸易电子商务的建议

洪一　  金雷雨

2012年国家发改委等8部委联合下发《关于促进电子商务健康快速发展有关工作的通知》后，我国跨境贸易电子商务蓬勃发展，保持30%以上的年增长率，远高于中国同期对外贸易增速，成为新兴朝阳产业。根据商务部在去年11月17日召开的“中韩自贸区谈判”中外媒体吹风会上发布的消息，《中韩自贸协定》有望在今年上半年正式签署并于下半年生效，将包括电子商务在内的22个章节，《中韩自贸协定》将促进中韩贸易进一步发展，也为发展对韩跨境电子商务提供了契机。

延边地处东北亚，作为朝鲜族自治州，在发展对韩跨境贸易电子商务方面具备得天独厚的地缘和人文优势，建议延边州充分发挥自身优势，以《中韩自贸协定》为契机，大力发展对韩跨境贸易电子商务，使之成为延边地方经济发展的新动力。

一是争取申报延吉市为跨境贸易电子商务进出口综合试点城市。目前上海、重庆、杭州、宁波、郑州、广州、深圳等7个城市被批准成为进出口综合试点城市，北京、苏州、牡丹江、青岛、平潭、哈尔滨、银川、长沙、长春、烟台、西安等11个城市获准实施出口试点业务。延边州是我国唯一的朝鲜族自治州，中韩朝鲜族语言文字相通，文化血脉相连，在发展对韩经贸关系方面具有其他城市不可比拟的独特优势。建议州政府借助《中韩自贸协定》即将正式签署的东风，积极争取延吉申报成为下一批进出口综合试点城市，为发展跨境贸易电子商务奠定基础。

二是加快建设延吉快件监管中心，为下一步发展跨境贸易电子商务搭建平台。海关快件监管场所是跨境电子商务发展的重要平台，建议州政府在政策争取、资金投入、基础建设、平台开发、人力保障等软硬件方面积极组织和尽快推动快件中心建设，充分利用新机场扩建和丰富的航线资源，大力扶持和助推国际快递物流和跨境贸易电商业务发展。

三是尽快出台相关投资优惠政策，创造优良的投资环境，吸引阿里巴巴、京东等电商巨头和UPS等国际快递巨头企业进驻延吉，助力延边州跨境贸易电子商务发展。

四是加大资金、政策扶持力度。扶持本地小微电子商务企业（商铺）的发展。小微电子商务企业和众多的电商、微商店铺将成为未来延边州跨境电子商务的主力军，建议州政府借鉴义乌等地发展“淘宝村”的经验，为本地小微电子商务企业（店铺）提供便捷的融资渠道，减轻从业者税负，营造健康的成长环境并扶持其发展壮大。