关于从“政绩招商”改变为

“选商择商”的建议

朴俊德

随着改革开放的深入，招商引资已日益成为各地关注的热点，发达地区的经济腾飞得益于它，贫困地区的脱贫奔小康更需要它。当这一串串沉甸甸的数字让人惊叹，带给人们惊喜与实惠的同时，也给我们带来了盲目与失措。

    1、在招商引资中还存在着政绩招商、盲目引资的问题.缺少长远规划，过度竞争导致引资门槛降低，以招商决定项目，以项目决定工业，以工业决定财政。致使一批产业层次低、高消耗、高污染的项目纷纷落户，甚至是垃圾项目和夕阳项目，给地方和国家经济的可持续发展埋下隐患。同时，助长了一些投资商的短期行为和投机心理。。

    2、在招商工作中，有些部门工作还不够严谨，存在只注重数量不求质量的问题，将所有能发展的项目一概囊括，达成意向也算招商任务的完成；甚至有的搞虚假投资；有的资金到位后就抽逃资金，不能用于实际投资，使有些招商引资成为弄虚作假的“数字游戏”。

    3、在招商工作的重任下，各县市有争抢项目、互相掣肘、增大内耗、资源浪费的现象出现。

    4、招商引资工作仅限于引资金、引项目，不注重引进技术、引进人才、引进管理、引进发展思路、引进品牌。

    下面仅就此提出几点建议：    ‘

    1、多围绕“科技含量高，能耗污染少”的可操作性强的重点项目，特别是支柱产业和优势产业的项目操作，特别是做好项目的前期规划，尽量完善项目的储备工作，做好项目的包装以及推荐工作。

    2、招商工作要集中力量、重拳出击、务求实效。

    每一项招商活动之前都要进行科学预测和周密论证，追求真实效果，搞形式主义，不摆花架子，不求签约项目的数量。在推出项目上要有针对性。推出那些市场前景好，有发展潜力，适合于在本地摆放、生存的项目。在包装项目上要有针对性，要择精取要、突出重点。对投资者可能感兴趣的项目进行“粗”包装，对投资者十分感兴趣的项目进行“精”包装。在招商对象的选择上也要有针对性。

    3、坚持主动上门招商与重点定位招商相结合。

    主动上门招商，会使招商引资工作有突破性进展。重点定位招商可以使各地方的招商区域有所侧重，有效地解决在招商引资过程中争抢项目、互相掣肘、增大内耗、资源浪费的弊端。

    4、争取数量规模与质量效益的统一。

    招商引资工作既要不断扩大项目数量和引资规模，更要讲究质量、追求效益，应该坚持大中小项目并举，注重引进跨国公司的研发机构、采购中心、销售中心乃至地区总部，发展总部经济，不断提高招商引资水平。

    5、在招商引资的对象和领域上尽量做到点面结合，突出重点。

    坚持不论省内省外、国内国外，都要求大不舍小、求远不舍近、求外不舍内。只要有利于发展，都要为我所用。既要引进项目、资金，又要引进技术、人才、管理；既要利用外资改造传统产业，盘活存量，又要积极引进新兴产业，培育增量。在产业上突出二产业，兼顾一、三产业。大力引进农产品加工龙头企业，鼓励外商兴建农产品生产基地，推动农业产业化发展。

    6、争取把企业推上招商引资的主战场。

    无论是项目的选择、商务谈判，还是后期的合作实践，政府都应该积极创造条件，让企业与客商“零距离”接触，千方百计促进企业与客商之间的沟通，真正做到政府“搭台”、企业“唱戏”。