委员提案
关于推进延边林业可持续发展的建议
来源： 发布时间：2010-12-16 10:24:42
关于推进延边林业可持续发展的建议
延边林业经过多年的培育和发展，正步入由林业经济向林区经济的战略转变期，林业可持续发展逐步深入。但仍存在一些突出问题，主要表现在：
1、对森林经营投入不足，导致多数林业企业设备老化、技改滞后，产品创新能力低，林分质量逐渐降低，林业发展后劲削弱。
2、森林质量出现下滑，部分地区的森林生态系统出现逆向演替，由原生的针阔混交林蜕化为杨桦林，红松、柞木、曲柳等珍贵树种和大径级材大幅度减少，分布也极不均匀。
3、产业化水平低，尚未摆脱以独木经济为主导的传统产业格局，木材深加工的科技含量和增值能力都很脆弱，经不起市场振荡。
4、科技创新不足，在森林经营、培育以及林产工业等方面缺乏科技创新，科技项目研发不足，储备不够，产品附加值低，缺乏发展后劲。
《长吉图规划纲要》的实施是改革开放30年来，国家给予延边的一次最大的机遇和一个最大的“支点”。我们应抓住这个历史性机遇，充分发挥延边林业的优势，破解难题，加快生态文明建设进程，努力使延边林业成为全州经济发展的重要推动力量，促进延边经济又好又快发展。因此，建议：
1、制定相关政策鼓励采取承包、租赁等方式，吸纳社会投入、民间资本参与对森林的培育、管理、保护。
2、出台加快林权改革的扶持政策，建立林业投融资服务体系，拓展林权抵押贷款业务，支持林农开展小额贷款业务等。
3、抓住国家三年内重点扶持100家国家级林业重点龙头企业的机遇，积极向上争取政策扶持，谋划一批以林特产品精深加工为重点的产业项目，建设具有较强拉动力的林特产品加工龙头企业。
4、加强对森林培育、生态环境保护、林产工业等方面的重点、难点问题进行科技攻关，突出应用研究，促进研究开发、科技示范和成果推广的全面发展，推动林业经济增长方式的根本性转变。
（本期《政协建言》由州政协委员冯启祥提供）
