近年来，延边地区老年人口基数呈现大幅增加的趋势，形势较为严峻。2000年延边地区进入老龄化时代以来，到了2004年老年人口已达到40多万，占全州总人口的18.6%，已超过了全国平均水平14.8%。其中，80岁以上的高龄人口占4.4万，占老年人口的11%，独居老年人数达20万，占老年人口的53%。由于随着老年人口的迅速增长，老年人的养老问题日渐突出，给我州经济社会发展带来很大影响。科学、合理地解决这一问题是关系到全州家庭和谐、社会稳定的大事。     

 一、当前我州养老问题的突出表现　     

    1、有资金保障无人力保障。虽然社会正在通过普及养老保险、医疗保险等社会保障体系解决老年人的后顾之忧，但这仅仅是物质方面的保障。除此之外，因子女工作忙或者不在身边等诸多原因，老年人的生活起居缺乏帮助和照顾。

       2、老年人无事可做，无处可去。随着国民整体健康水平的提高，许多老人在退休脱离工作后仍有充沛的体力、精神，老人群体也有沟通交流、融入社会的欲望，在这一点上，社会对老年人的关爱不够，没有全面了解他们的需求。

       3、养老院不能解决全部问题。现在的养老院多有社会福利的性质，其中生活、居住的多为鳏寡孤独者，大部份有子女老人不愿进入养老院生活（据统计80%以上的老年人希望居家养老）。

      二、有关建议

       1、建立以居家为基础、社区（或村）为依托、相关机构为补充的社会福利服务体系。对于有一定的经济能力，但正逐渐丧失生活能力的老人，可以考虑提供三餐膳食保障。可以通过就近的餐饮单位来承担，由政府提供给这些单位一定的优惠政策或相应的补助；如无餐饮单位，则由政府组织一定的机构来承担。

    2、引导民营经济进入养老服务领域。既可以通过提供公共的养老服务解决“老无所养”的现实问题，又可以通过规模效应节省社会资源。同时，还可以根据子女的经济能力进行市场细分，满足老年人不同需求。

     3、做好老年人及老年人子女的思想工作。老年人与网络、电视等媒体的接触较少，要改变他们的旧观念，应更充分地发挥社区等基层组织的作用，做好宣传工作，改变传统认识。     

4、关注老年人的精神生活。在解决老年人吃穿住行等生活问题后，组织社会力量丰富老年人的日常生活，把尊重老年人的兴趣爱好和发挥老年人余热相结合，为其提供机会和平台，发挥他们的价值和作用。  

（本期《社情民意》由州政协委员金昌权 提供）