“野广告” 影响市容市貌，且屡禁不止。近年来，相关议案也提出不少。今年，作为从事通信行业多年的政协委员，就有关“野广告”的治理，提出几点建议：基本定义和现状分析。

“野广告”通常也叫“小广告”，是指未经市容主管部门批准，擅自在树木、地面、建筑物、构筑物或者其他设施上采用刻画、涂写、张贴、喷印等手段产生的各种广告。因其量大面广、无孔不入、花样百出、难以根治，被形象地称为“城市牛皮癣”，已成为全国市容管理的一大顽疾。更为可恶的是，现在的张贴者实现了“武器”的更新换代，使用了喷枪、雕版等手段，这种“牛皮癣”清理起来十分困难，覆盖也特别费劲，即使清理了，也等于变相地制造了一处新的“牛皮癣”，严重影响了城市容貌。“野广告”的内容可以说五花八门，家政服务、办假证、招聘租赁、看病治病等内容繁多，涉及到生活的各个领域和层面。延吉市内无论繁华地段或犄角旮旯，楼道墙边，随处可见，屡禁不止。

“野广告”涉及面很广，其中甚至有违法犯罪性质，假证广告更是重中之重。这些“野广告”生命力十分旺盛，它造成了一些不劳而获的严重后果，连学历和文凭都可以是作假，危害的是个人的同时，更深深危害了社会。不仅给社会带来了不文明、不良的影响，更给百姓生活带来了极其不和谐的一面。无视法律、触犯法规，例如医药类广告，很多人会把此当成“仙方”，最终却上当受骗，悔恨不已，等等类似事件不胜枚举。

“野广告”也是精神文明建设的“绊脚石”，其许多内容是低俗、下流的，带有色情和误导的也不在少数，由此造成了毒害社会的同时，更会危害我们的下一代。这些广告，今天清了，明天又冒出来，它污染视觉，影响城市形象。

整改措施：

一、 加强组织领导。 因为“野广告”治理，涉及政府相关职能部门、企业等，因此要成立由城管主抓的专项领导小组，由公安、工商、通信、物业、环卫、街道等相关部门组成专项整治队伍。各成员做到各负其责，齐抓共管，互相配合。

二、加大资金投入力度。 可从两方面下手：一是政府拨出专项资金，制作便民环保粘贴栏，为宣传广告找到“安身之所”；二是招聘公益性岗位人员，成立专职清理队伍，分片承包，负责清理和监督。即解决治理“野广告”问题，也解决了部分人员就业问题。

三、加大打击力度。 建议主管等相关负责部门，积极着手，从规范治理等角度，强化管理，严肃处理，采取法律手段严厉打击制造“野广告”的非法业主和从业人员。可通过司法部门采取动静结合的多项办法实施严厉的查处和打击。同时，以审查发布各类广告的主体资格为重点，打击非法从事违法违规发布广告的行为。

四、限制电话呼入呼出。任何“野广告”，都离不开手机和固话的联系方式，而一旦限制了“野广告”的呼入呼出，也就切断了其无法达到贴出广告目的最根本途径。因此可通过电信、移动、联通三家运营商给予其24小时不间断呼叫，对确认违法广告电话号码停用，并对其使用人记录个人诚信档案，相似银行信用，以后其在办理电话卡、信用卡、出国、贷款、执照等受到限制。

五、建立城市治理专门网站。充分利用互联网平台，保证举报快速、便捷，也可通过互联网借鉴其他地市的好的政策和措施，为打击“野广告”提供更多的信息和支持。同时，通过网站强化信息披露。经调查确实存在欺诈性质的虚假广告，与相关单位联动，采取多种切实有效宣传形式，向广大群众发布警示，曝光虚假案例，提高群众对虚假广告识别能力。

六、加大清理力度，形成“过街老鼠人人喊打”的局面。一是发动社区志愿者、党员、学生等积极投身于清理工作中。二是成立社区管理员督办制，形成社区有专人专管的管理化模式。如物业管理部门与管理人员（电梯管理员、楼道清扫员、四防安全员）签定包保责任制。三是追根堵源，从源头根治城市“牛皮癣”。根据张贴、涂写“野广告”人员的出没规律、以及“野广告”提供的地址、电话号码等线索，采取掏窝、蹲坑等方法。四是充分发挥群众的力量，即从个人做起，养成良好的习惯，自觉清理“门前雪”。