更多天气
收藏本站 | 设为首页 | 联系我们

此页面上的内容需要较新版本的 Adobe Flash Player。

获取 Adobe Flash Player


  最新公告: 关于我州农村医疗卫生人才队伍建设的调研报告(主席会议修改稿)2018-06-27 11:14:18 延边州政协2018年部门预算2018-02-11 13:38:11 关于召开中国人民政治协商会议延边朝鲜族自治州第十三届委员会第二次会议的通知2018-01-05 10:39:41  
站内搜索: 高级搜索

 
 

政协延边朝鲜族自治州第十二届委员会 常务委员会关于十二届一次会议以来 提案工作情况的报告

发布时间: 2017-01-09 作者: ybzxmsc 栏目: 大会发言 点击率 :

 

 

政协延边朝鲜族自治州第十二届委员会

常务委员会关于十二届一次会议以来

提案工作情况的报告

——在政协延边朝鲜族自治州第十三届委员会第一次会议上

 

黄龙锡

201717日)

 

各位委员:

我受政协延边朝鲜族自治州第十二届委员会常务委员会的委托,向大会作十二届一次会议以来提案工作情况的报告,对十三届政协提案工作提出建议,请予审议。

一、过去四年工作回顾

十二届政协期间,广大政协委员和政协各专门委员会,紧紧围绕我州经济社会发展的热点难点问题,积极通过提案履行职能。四年来,提案委员会共收到提案者书面意见和建议1241件,经审查立案906件,转为政协建言43件、社情民意74件、委员来信36件,上报全国政协和省政协会议64件,不予立案118件。从提案办理情况看,所提问题已经解决或基本解决的486件,占53.6%列入计划正在解决的328件,占36.2%因客观因素和条件限制一时难以解决92件,占10.2%

(一)发挥委员主体作用,夯实提案工作基础。四年来,我们始终把发挥委员主体作用作为提高提案质量,深化提案工作的重要任务来抓。一是注重加强委员联络工作。通过走访、座谈等形式,密切与委员的沟通联系,引导委员围绕党政中心工作和人民群众普遍关心的民生问题开展调查研究,提出有针对性、可操作性的意见和建议。二是拓宽委员知情明政渠道。各专门委员会积极选派委员列席政府常务会,参加专题协商议政会,参与调研视察活动,帮助委员了解上情、体察下情,为委员提出高质量提案提供保障。三是拓展提案办理委员参与度。采取召开提案办理协商会等方式,组织委员参与提案办理协商,对提案办理提出意见和建议,使委员真正感受到自己是延边发展进步的参与者、献策者。

(二)聚焦提案选题重点,提高建言献策质量。四年来,广大政协委员以促进发展、改善民生为履职的出发点和落脚点,积极利用提案为延边经济社会发展建言献策。围绕可持续发展、培育新型业态、加快新农村建设等方面,提出了促进新常态下我州经济绿色转型发展、大力发展跨境电子商务、加快农村土地流转等344件提案。围绕群众看病难看病贵、食品药品安全监管、就业创业等方面,提出了构建分级诊疗体系、从源头上解决病死畜禽回流餐桌问题、扶持出国返乡人员创业等381件提案。这些提案,由于选题准确、建议合理、可操作性强,许多建议被承办部门采纳。借智发力引智兴州、加大跨境电子商务政府支持力度等社情民意,围绕推进我州创新、开放发展建言,得到州党政主要领导的重要批示,责成相关部门认真研究落实。

(三)协调党政各方力量,增进提案办理合力。四年来,我们积极争取党委、政府对提案工作的重视和支持,主动加强与各承办部门的联系,营造了合力抓提案工作的良好氛围。州委、州政府先后下发《关于党政主要领导督办政协委员提案工作的通知》、《关于加强政协提案办理工作的实施办法》等相关文件,进一步明确了党政主要领导领衔督办重点提案、州政府常务会议听取提案办理落实情况汇报并向州政协常委会通报等措施。州政协常委会坚持把提案工作作为一项全局性工作来抓,主席会议把研究重点提案列入重要议程,加大对提案办理工作的领导力度,四年来,主席、副主席对36件重点提案、28个部门承办的326件提案进行了督办,增强了提案办理实效。各承办部门把提案办理作为改进工作的有力措施,纳入部门工作日程,努力提升办理水平,使提案办理工作呈现出党政高度重视、政协积极主动、部门密切配合的良好格局。

(四)着力创新工作举措,提升提案工作水平。四年来,我们坚持与时俱进,开拓创新,不断为提案工作注入新活力。一是拓展提案线索征集渠道。每年全会召开前夕,我们都面向政府职能部门和社会各界,公开征集提案线索,使提案选题更加贴近中心工作和民生实际。二是改进提案征集办法。引导委员在平时工作中善于发现提案线索,多提平时提案,实现了提案征集工作的日常化。三是创新提案办理协商方式。积极探索提案办理协商新途径,采取专题协商、对口协商、回头看等方式,对优化对朝贸易环境、加快现代服务业发展、加强农村土地整治项目后期管护工作等64件提案进行了协商办理,提高了协商办理实效。四是建立提案舆论监督机制。以促进各承办部门积极办理和落实提案为目的,把立案提案及承办部门目录在媒体进行公布,将民主监督和舆论监督有机结合起来。五是做好超出我州职权范围提案的上报工作。如,推进三三零五厂退城进郊整体搬迁、鼓励外企在延边投资人参产业等提案,在全国和省政协层面得到了推进和落实。

(五)建立完善长效机制,增强提案工作实效。四年来,我们从完善提案工作机制入手,不断加强提案工作制度化、规范化、程序化建设。一是建立提案审查三审制度。对征集到的提案采取会前协商、会中面商及会中初审、会后复审的方式,进行多轮分析审查,确保立案提案质量。二是建立领导领衔督办重点提案制度。州党政主要领导和政协主席、副主席每年都领衔督办一些涉及我州经济社会发展全局的重点提案,有力地带动了提案办理工作。如,关于加快长白山矿泉水资源开发利用的建议,有关部门认真落实提案建议,加大招商引资力度,一批重大矿泉水项目相继建成投产,实现了规模集群发展;关于加强我州湿地资源保护与利用的建议,经州长办公会研究,部分建议纳入《延边州全面推进生态文明先行示范区建设工作方案》。三是建立提案质量和办理质量双向评议机制。以提案质量、办理质量双向评议为抓手,开展承办部门评议提案质量、提案者评议办理质量工作,促进了提案质量和办理质量的双提升。

回顾过去的四年,本届政协提案工作在不断探索和实践中发展,提案质量进一步提高,提案办理力度进一步加大,提案工作水平进一步提升。这些成绩的取得,得益于各级领导的高度重视,得益于广大政协委员的热情参与,得益于各承办部门的大力支持和协作。

在肯定成绩的同时,我们也感到,与延边经济社会发展的需要和广大政协委员的期望相比,我州政协提案工作还有一定差距。比如,委员培训有待进一步加强,提案质量有待进一步提高,少数单位重答复轻落实的现象还时有发生等等。这些问题需要在今后工作中切实加以改进。

二、今后五年工作建议

提案是履行人民政协职能的重要方式我们要高度重视,主动作为,更加规范务实高效地开展提案工作,使提案在推动延边经济社会发展中发挥更大作用。为此建议:

(一)坚持以精准选题为基础,进一步提高提案质量。广大政协委员要切实增强大局意识,紧紧围绕州第十一次党代会确立的目标任务,精心选题,深入调研,积极利用提案形式,主动为深化改革、促进发展、民生改善出主意、提建议,建真言、献良策。提案审查委员会要严格立案标准,加大审查力度,提高立案提案质量。

(二)坚持以机制创新为抓手,进一步提高提案办理质量。增强提案办理协商与专题协商、对口协商、界别协商之间的协调互动,积极组织同类提案集中协商、界别提案专题协商、难点提案督办协商,推进提案办理协商多元化。建立完善承办部门、提案者、政协组织三方沟通协商机制,对一些办理难度大的重要提案,实行三方协商沟通,提高提案办理针对性和实效性。

(三)坚持以保障有力为目标,进一步提高提案服务质量。加强对委员统战理论、统战政策和提案工作知识的学习培训,切实增强委员政治理论素养。积极创造条件,让委员知政情、晓民情,努力提高委员知情度、知政度。加强提案工作信息化建设,充分运用信息化手段,推进提案工作创新发展,提升提案工作质量和水平。

各位委员,新征程承载新使命,新目标赋予新任务。我们深信,新一届州政协在中共延边州委的正确领导下,一定能够肩负起时代赋予的光荣使命,求真务实,开拓创新,不断开创政协提案工作新局面,为促进延边振兴发展作出应有贡献。

 

 
   
 
 
 
 
 
关于我州农村医疗卫生人才队伍建设...
2018-06-27
延边州政协2018年部门预算...
2018-02-11
关于召开中国人民政治协商会议延边...
2018-01-05
政协延边朝鲜族自治州委员会常务委...
2018-01-04
政协延边朝鲜族自治州第十三届委员...
2018-01-04
 
  更多>>  
 
 
  更多>>  
 
如何当一名合格的政协委员 3...
2014-10-29
如何当一名合格的政协委员 2...
2014-10-29
如何当一名合格的政协委员 1...
2014-10-29
佛教概论 5...
2014-10-29
佛教概论 4...
2014-10-29
 
  更多>>  
 


Copyright ©2010 www.ybzx.gov.cn All Rights Reserved   版权所有:政协延边朝鲜族自治州委员会
吉ICP备06005931号(浏览本网主页,建议将电脑显示屏的分辨率调为1024*768) 技术支持:延吉理想